臨港新片區經營主體生態環境領域依法生產經營指引(固定污染源類)
??《指引》采用企業視角,以時間為線索,對企業在“項目籌備階段”“項目建設階段”“項目竣工階段”“項目運營階段”的法律義務、工作要點、合法判斷標準、常見問題等進行詳細講解,涵蓋了環評、建設、驗收、排污許可、水、氣、聲、固廢、土壤等各方面環保工作,著力將法律要求轉化為企業“一看就懂、拿來就用”的指引,助力企業高效落實法律要求、依法生產經營。
??《指引》主要有三個方面特色:
??一是全面整合,一文總覽。《指引》全面梳理分散在不同法律法規規章中的企業生態環境保護義務法條,明確效力高低、主次情況、適用關系,將重點義務法條以時間為順序納入文中,將關聯的法條、標準、規則、政策等列入備注,企業依托《指引》即可實現一文總覽、綱要清晰,項目發展運行各階段的法律義務和常見問題盡在掌握,可為企業節省大量精力,無需收集、整理、研究紛繁的法律法規和政策文件。例如,企業關切的“未批先建”“危險廢物管理”“廢水廢氣治理”等均在《指引》中分門別類作出詳細指導。
??二是要點明確,實用性強。《指引》由生態環境、司法行政部門聯合起草,是國內首次以“依法生產經營指引”形式,將重點義務法條逐一細化為企業“易讀、易懂、易操作的要點”,以精準有效指導企業工作。《指引》有機融合法條規定、監管要點和企業需求,是給企業劃重點、解疑難、明要求的“重點輔導書”。企業對號入座、照單實施,即可實現守法經營,無需再自行猜測揣摩法條、多方咨詢求教,可有效避免誤解誤讀、事倍功半。此外,《指引》還納入企業常見問題及解答、違反法律規定的后果、其他關聯依據、本市類似案例等信息,可多角度幫助企業深入掌握法律要求,是企業學法、知法、懂法、守法的“好幫手”。
??三是簡明易懂,用途廣泛。《指引》堅持企業視角,以企業全生命周期為線索,注重采用列要點、問與答、案例佐證等企業喜聞樂見方式,內容簡明易懂,貼合企業需要。同時,《指引》涵蓋法律依據、監管要求、常見問題、法律后果、關聯規定、參考案例等,可為第三方機構、法律服務者等開展生態環境領域咨詢、服務提供有力支撐,也可為新上崗行政執法人員開展執法活動提供清晰指引。
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