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視頻|23000條市民建言:"十四五"規(guī)劃綱要通過的背后 ( 2021年03月17日 )
剛剛閉幕的上海十五屆人大五次會議表決通過了關(guān)于“十四五”規(guī)劃的決議,規(guī)劃全文即將向社會公布。歷時兩年,7萬多字,上海未來五年的發(fā)展藍(lán)圖正在徐徐展開。城市建設(shè)發(fā)展,離不開人民的參與。這份沉甸甸的規(guī)劃,又是如何凝思匯智,吸納來自民間的“智慧之光”呢?讓我們來聽聽“50后”、“80后”和“00后”三名普通上海市民的故事。
年近七旬的羅克平,退休后還是“閑不住”,他曾經(jīng)作為老專家志愿者,兩度援疆,幫助當(dāng)?shù)胤鲐毠?,也通過多種渠道不斷為城市治理、文化建設(shè)貢獻(xiàn)“金點(diǎn)子”。去年9月,當(dāng)?shù)弥笆奈濉薄兑?guī)劃綱要》起草組在線向老百姓“問計求策”,老羅一口氣提交了三條建議。其中一條,就是建議上海建立“老專家智庫”。讓他沒想到的是,短短2天,這條建議就得到了市發(fā)改委的直接回復(fù),將“留作參考”。
最終,老羅的這一建議,經(jīng)過起草組的完善后,被寫進(jìn)了“十四五”《規(guī)劃綱要》中:提出要推進(jìn)老有所為,積極開發(fā)老齡人力資源,發(fā)揮各類“老專家智庫”作用。
同樣在為“十四五”規(guī)劃貢獻(xiàn)自己智慧的還有“80后”朱明華,他是B站擁有200多萬粉絲的知名UP主。去年,在參加了不少為“十四五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策的活動后,他把這些活動制作成視頻放在自己的主頁上,播放量超過百萬。
如何利用好自媒體人的“流量”,來講好上海故事,朱明華提出了自己的建議。“別人可能覺得這些規(guī)劃和他的生活離得很遠(yuǎn),我要讓文本上的內(nèi)容,黨和國家為老百姓所作的實(shí)事,包括未來5年所做的項(xiàng)目能夠告訴更多人?!?/p>
朱明華的想法,也被吸收到了十四五《規(guī)劃綱要》中,作為“弘揚(yáng)城市精神和城市品格”章節(jié)的有益補(bǔ)充,提出“要整合全媒體渠道,面向國內(nèi)外全方位開展城市形象立體傳播推廣”。
連未來城市建設(shè)者們的聲音,在規(guī)劃編制時,也沒有被忽略。初中生毛子謙,住在黃浦一個老小區(qū),小區(qū)里人口不少,卻沒有公共活動空間,這引起了他的思考。他在自家小區(qū)里積極走訪,撰寫報告,并在十四五規(guī)劃公開征求意見時,提出了自己的想法。
小毛同學(xué)建議,小區(qū)和周邊的產(chǎn)業(yè)園區(qū),可以對公共空間實(shí)現(xiàn)錯時共享。白天,小區(qū)可以為產(chǎn)業(yè)園提供停車位;夜間,產(chǎn)業(yè)園區(qū)的室外空間,也可以給居民作為休閑活動使用。這份稍顯稚嫩的建議,最終也能在綱要文本里找到影子。比如,加強(qiáng)中央活動區(qū)功能復(fù)合來拓展老百姓的活動空間、實(shí)施千座公園計劃提升人居環(huán)境等等。
兩年來,上?!笆奈濉薄兑?guī)劃綱要》的編制,始終秉承著“開門辦規(guī)劃”的理念,讓人民群眾成為積極參與者、最大受益者和最終評判者。到目前為止,線上線下共收到市民建言23000多條,讓人民的智慧,最終繪成未來的上海。市發(fā)改委副主任阮青表示,“把加強(qiáng)頂層設(shè)計和問計于民很好地結(jié)合起來,通過大家方方面面的努力,能夠得到很好的落實(shí),能夠把藍(lán)圖能夠轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。”
堅持廣納群言、廣集眾智,老百姓的真知灼見,成為繪就城市發(fā)展藍(lán)圖的一筆,這是“人民城市人民建、人民城市為人民”的最好詮釋,也真切地讓每個參與者感受到,上海是一座“人人都有人生出彩機(jī)會、人人都能參與治理”的城市。