??為方便公民、法人或者其他組織獲得本機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)服務(wù)，按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）的要求，特編制本指南。

??一、主動(dòng)公開(kāi)

??（一）公開(kāi)范圍

??根據(jù)《條例》第三章、《規(guī)定》第三章規(guī)定，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。

??（二）公開(kāi)途徑

??本機(jī)關(guān)主要通過(guò)政府網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府信息，網(wǎng)址為：http://www.csyhf.com。

??此外，本機(jī)關(guān)還將采用以下形式主動(dòng)公開(kāi)政府信息：

??1、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)公開(kāi)政府信息；

??2、通過(guò)“上海發(fā)展改革”微信公眾號(hào)、微博等新媒體平臺(tái)公開(kāi)政府信息；

??3、通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等方式公開(kāi)政府信息。

??（三）公開(kāi)期限

??屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息，自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

??二、依申請(qǐng)公開(kāi)

??公民、法人或者其他組織可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取主動(dòng)公開(kāi)以外的政府信息。

??（一）申請(qǐng)渠道

??1、網(wǎng)上申請(qǐng)：可在本機(jī)關(guān)門(mén)戶網(wǎng)站首頁(yè)-->政務(wù)公開(kāi)-->依申請(qǐng)公開(kāi)在線填寫(xiě)提交申請(qǐng)，也可在“中國(guó)上海”門(mén)戶網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)專欄“依申請(qǐng)公開(kāi)”頁(yè)面，在線填寫(xiě)提交申請(qǐng)。

??2、信函申請(qǐng)：通信地址為上海市人民大道200號(hào)市發(fā)展改革委（收）；郵政編碼：200003。請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_(kāi)申請(qǐng)”字樣。

??3、當(dāng)面申請(qǐng)：接待窗口地址為大沽路100號(hào)（底層收發(fā)室旁）；接待時(shí)間：周二：上午9：30－11：30。周四：上午9：30－11：30，法定節(jié)假日除外。

??4、傳真申請(qǐng)：傳真號(hào)碼為021-63586443。請(qǐng)注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣。

??（二）申請(qǐng)注意事項(xiàng)

??1、申請(qǐng)人可以填寫(xiě)《申請(qǐng)表》提出申請(qǐng)。申請(qǐng)表應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)完整、內(nèi)容真實(shí)有效。《申請(qǐng)表》可從本機(jī)關(guān)網(wǎng)站下載。《申請(qǐng)表》復(fù)制有效。

??2、個(gè)人提出申請(qǐng)時(shí)，請(qǐng)同時(shí)提供有效身份證件。法人或其他組織提出申請(qǐng)時(shí)，請(qǐng)?zhí)峁┙y(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書(shū)。

??3、為了提高申請(qǐng)的處理效率，申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)所需信息指向盡量描述明確；若可能，請(qǐng)?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、文號(hào)或者其他有助于本機(jī)關(guān)確定信息內(nèi)容的特征描述。

??4、當(dāng)面申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件；通過(guò)郵政寄送或傳真提交申請(qǐng)的，應(yīng)隨申請(qǐng)表附有效身份證件復(fù)印件；網(wǎng)上申請(qǐng)的，應(yīng)上傳有效身份證件掃描件或照片。申請(qǐng)不符合《條例》、《規(guī)定》有關(guān)規(guī)定的，向當(dāng)事人說(shuō)明有關(guān)情況，或者指引其向相關(guān)單位咨詢或按其他有關(guān)程序辦理。

??5、申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

??（三）申請(qǐng)辦理相關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明

??本機(jī)關(guān)對(duì)收到的信息公開(kāi)申請(qǐng)，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定分別作出處理和答復(fù)。

??1、對(duì)于符合《條例》、《規(guī)定》申請(qǐng)要求的，按《條例》第三十六條、《規(guī)定》第三十八條分別作出答復(fù)。

??（1）所申請(qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑。

??（2）所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間。

??（3）依據(jù)《條例》和《規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定決定不予公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由。

??（4）經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在并說(shuō)明情況。

??（5）所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。

??（6）本機(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理。

??（7）所申請(qǐng)公開(kāi)信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

??2、對(duì)于其他情形的，按照《規(guī)定》第三十九條作出相應(yīng)處理。

??3、辦理期限：本機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并書(shū)面告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)20個(gè)工作日。

??本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)入申請(qǐng)辦理期限。因申請(qǐng)人未提供有效身份信息或申請(qǐng)內(nèi)容、聯(lián)系方式不明確等情況，本機(jī)關(guān)告知申請(qǐng)人予以補(bǔ)正的，答復(fù)期限自本機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。

??申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍，本機(jī)關(guān)有權(quán)要求申請(qǐng)人說(shuō)明理由。申請(qǐng)理由不合理的，告知申請(qǐng)人不予處理；申請(qǐng)理由合理，但是無(wú)法在《條例》第三十三條、《規(guī)定》第三十五條規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的，確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。

??（四）收費(fèi)

??本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⒌氖召M(fèi)嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳《政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法》及本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

??三、服務(wù)窗口

??接待地點(diǎn)：大沽路100號(hào)（底層收發(fā)室旁）；接待時(shí)間：周二：上午9：30－11：30。周四：上午9：30－11：30，法定節(jié)假日除外。咨詢電話：021-63596761；傳真號(hào)碼：63586443；通信地址：上海市人民大道200號(hào)；郵政編碼：200003；工作郵箱：xxgkdf@www.csyhf.com（本郵箱僅用于接收信息公開(kāi)工作咨詢及有關(guān)意見(jiàn)建議，不受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)）。

??四、監(jiān)督和救濟(jì)

??公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)投訴、舉報(bào)，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。