2023年上海市發展和改革委員會政府信息公開工作年度報告 ( 2024年01月26日 )
本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《上海市政府信息公開規定》要求，由上海市發展和改革委員會編制。全文包括：總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等。本年度報告中所列數據的統計期限自2023年1月1日起至2023年12月31日止。
一、總體情況
按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《上海市政府信息公開規定》有關要求，我委通過政府信息發布、解讀、回應、參與“四位一體”等公開方式，全面推進委政府信息公開工作。
（一）主動公開
按照市政府要求，我委按時發布《2023年市發展改革委政務公開工作要點》。工作要點內容統籌了政務公開和安全保密，結合我委年度重點工作任務分解，將委重點領域信息公開工作細化成65項具體任務，明確任務的公開形式和責任處室。在工作推進中，加強政務公開工作要點與我委重點工作銜接，做到同推進、同落實。全年，我委共發布政策解讀材料42篇；參與市政府、市人大新聞發布會15場（其中主發布9場），委領導和相關處室接受采訪21次，組織媒體通氣會9次。我委組織開展政府開放活動4場，共計1100余名群眾和60余家企業代表參加了活動。
（二）依申請公開
根據國家和市政府相關工作要求，我委不斷提高辦理水平，優化流程，積極回應群眾訴求，切實做到依申請公開答復準確嚴謹。全年，我委共受理政府信息公開申請296件，申請數量較去年增加34.5%；答復政府信息公開申請295件，均在法定期限內予以答復。予以公開及部分公開63件，占21.3%；不予公開29件，占9.8%；因本機關不掌握等原因無法提供152件，占51.5%；不予處理1件，占0.34%；其他處理34件（其中申請人主動撤銷26件）。信息公開類行政復議13件，訴訟6件，未發生行政糾錯。
（三）政府信息管理
全年，共編制91個資源目錄進入市級數據湖（全部掛載數據資源），有效入湖數據達16652080條（包括超市商品價格信息、本市汽柴油最高零售價等）；完成市級的外資核準類、審批類、內資核準類等項目批復結構化和電子證照制作共396件。
（四）平臺建設
2023年，我委“兩微一端一視”運行平穩，信息發布數量穩步增長，服務能級不斷提升，取得良好的傳播效果。截止2023年底，我委累計主動公開政府信息3.43萬條，較上一年增長12.5%。2023年，新增主動公開政府信息3861條，總閱讀量1622萬（同比增長8.4%）。其中，通過政府網站公開信息1695條，閱讀量354萬（同比增長21%）；政務微博公開信息1048條，閱讀量1105萬（同比增長5.6%）；政務微信公開信息1032條，閱讀量123萬（同比增長2%）；視頻號公開信息86條，閱讀量39萬（同比增長60%）。
（五）監督保障
為進一步提升全市發展改革委系統政務公開辦理能力，2023年10月31日，我委組織召開了市發展改革系統政務公開培訓會，并邀請市政府辦公廳和市司法局相關專家授課。市發展改革委機關各處室、委屬單位和各區發展改革委相關同志參加了培訓。
二、主動公開政府信息情況
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第二十條第（一）項 |
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信息內容 |
本年制發件數 |
本年廢止件數 |
現行有效件數 |
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規章 |
0 |
0 |
0 |
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行政規范性文件 |
20 |
0 |
73 |
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第二十條第（五）項 |
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信息內容 |
本年處理決定數量 |
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行政許可 |
501 |
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第二十條第（六）項 |
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信息內容 |
本年處理決定數量 |
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行政處罰 |
0 |
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行政強制 |
0 |
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第二十條第（八）項 |
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信息內容 |
本年收費金額（單位：萬元） |
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|
行政事業性收費 |
0 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
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（本列數據的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業 企業 |
科研 機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數量 |
272 |
22 |
0 |
0 |
0 |
2 |
296 |
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二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
15 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15 |
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三、本年度辦理結果 |
（一）予以公開 |
61 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
63 |
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（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
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（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
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2.其他法律行政法規禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
3.危及“三安全一穩定” |
15 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
16 |
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4.保護第三方合法權益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
5.屬于三類內部事務信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
6.屬于四類過程性信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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|
7.屬于行政執法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
8.屬于行政查詢事項 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
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（四）無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
100 |
11 |
0 |
0 |
0 |
1 |
112 |
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2.沒有現成信息需要另行制作 |
6 |
2 |
0 |
0 |
0 |
1 |
9 |
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3.補正后申請內容仍不明確 |
28 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
31 |
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（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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|
2.重復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（六）其他處理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
12 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13 |
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2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
3.其他 |
32 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
34 |
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（七）總計 |
271 |
22 |
0 |
0 |
0 |
2 |
295 |
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四、結轉下年度繼續辦理 |
16 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
16 |
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四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
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行政復議 |
行政訴訟 |
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結果維持 |
結果 糾正 |
其他 結果 |
尚未 審結 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 |
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結果 維持 |
結果 糾正 |
其他 結果 |
尚未 審結 |
總計 |
結果 維持 |
結果 糾正 |
其他 結果 |
尚未 審結 |
總計 |
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8 |
0 |
0 |
5 |
13 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
0 |
0 |
4 |
5 |
五、存在的主要問題及改進情況
（一）主要問題
一是主動公開的形式和內容不夠豐富；二是政策解讀質量有待進一步提升。政策發布雖然實現了“應解讀盡解讀”，但解讀的針對性、實效性還不強，在幫助市民企業讀懂政策、使用政策方面還存在不足。
（二）改進情況
針對 2022 年工作中存在的解讀形式不夠豐富、決策草案公開渠道需多元化等問題，我們主要采取如下措施進行了改進：一是提高動畫、短視頻、互動小程序等形式在我委政策解讀中的比例。2023年，圍繞重大政策，我委推出系列“掌上查馬上辦”小程序，包括《擴需求穩增長十大行動政策措施匯編》《營商環境上海案例匯編》《上海市外商投資項目管理政策匯編》《企業辦事一本通》《上海市促進汽車消費補貼實施細則》等。其中，《企業辦事一本通》匯總34個辦事項目，一鍵直達入口，瀏覽量3萬多次，取得良好的解讀宣傳效果。二是強化政策精準推送，充分利用“一網通辦”-“企業專屬頁面”等平臺，向相關企業主動推送決策草案和涉企政策文件。全年，我委依托“一網通辦”平臺推送重要政策文件11篇。
六、其他需要報告的事項
2023年，我委未發生信息公開收費事項。
如對本年度報告有任何疑問，請聯系：上海市發展和改革委員會辦公室，聯系電話：021-63596761。