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2021年上海市發(fā)展和改革委員會(huì)政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告 ( 2022年01月27日 )

??本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》要求,由上海市發(fā)展和改革委員會(huì)編制。全文包括:總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2021年1月1日起至12月31日止。

??一、總體情況

??我委嚴(yán)格按照國(guó)家和我市的有關(guān)要求,積極開(kāi)展決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。在我委政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)、法制部門、保密機(jī)構(gòu)、新媒體團(tuán)隊(duì)以及相關(guān)處室密切配合,推進(jìn)發(fā)布、解讀、回應(yīng)“三位一體”公開(kāi)方式,落實(shí)我委政府信息公開(kāi)工作。

??1. 提前統(tǒng)籌謀劃,強(qiáng)化主動(dòng)公開(kāi)。按照市政府要求,我委按時(shí)發(fā)布《2021年市發(fā)展改革委政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》。在工作開(kāi)展中加強(qiáng)與我委重點(diǎn)工作的銜接,做到同謀劃、同布署、同落實(shí)。持續(xù)關(guān)注輿論焦點(diǎn),結(jié)合我委重點(diǎn)工作,形成熱點(diǎn)政策專題,將相關(guān)政策、解讀、實(shí)施效果等文章集中公開(kāi),目前我委已形成了城市軟實(shí)力、價(jià)格、項(xiàng)目、規(guī)劃、營(yíng)商環(huán)境、虹橋之上等多個(gè)熱點(diǎn)政策專題。全年我委共發(fā)布政策解讀材料36篇;參與市政府、市人大新聞發(fā)布會(huì)21場(chǎng),其中主發(fā)布6場(chǎng);委領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室接受采訪40次,組織媒體通氣會(huì)17次、組織媒體赴企業(yè)集體采訪10次。

??2. 規(guī)范辦理流程,積極做好依申請(qǐng)公開(kāi)。我委嚴(yán)格按照國(guó)家和我市工作要求,規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)辦理,不斷加強(qiáng)依申請(qǐng)公開(kāi)辦理信息化水平。全年完成依申請(qǐng)公開(kāi)218人次,共發(fā)生1次行政復(fù)議、1次行政訴訟,未發(fā)生行政糾錯(cuò)。

??3. 進(jìn)一步規(guī)范政府?dāng)?shù)據(jù),提高數(shù)據(jù)開(kāi)放水平。我委共編制107個(gè)資源目錄進(jìn)入市大數(shù)據(jù)中心的市級(jí)數(shù)據(jù)湖,全部掛載了數(shù)據(jù)資源,全年包括超市商品價(jià)格信息、本市汽柴油最高零售價(jià)等有效入湖數(shù)據(jù)達(dá)16236953條。2021年我委完成市級(jí)和區(qū)級(jí)的外資核準(zhǔn)類、審批類、內(nèi)資核準(zhǔn)類等項(xiàng)目批復(fù)結(jié)構(gòu)化和電子證照制作共10805條。

??4. 持續(xù)推進(jìn)平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)規(guī)范運(yùn)營(yíng)。2021年,我委“兩微一站”運(yùn)行平穩(wěn),信息發(fā)布數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng),表現(xiàn)形式更趨多元化。截止到2021年底,我委累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息26600余條。2021年,新增的主動(dòng)公開(kāi)政府信息3500余條,較上年度同期主動(dòng)公開(kāi)數(shù)量小幅增長(zhǎng),通過(guò)政府網(wǎng)站公開(kāi)信息2154條,政務(wù)微博公開(kāi)信息900余條,政務(wù)微信公開(kāi)信息510條。

??二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

第二十條第(一)項(xiàng)

信息內(nèi)容

本年制發(fā)件數(shù)

本年廢止件數(shù)

現(xiàn)行有效件數(shù)

規(guī)章

0

0

0

行政規(guī)范性文件

12

0

63

第二十條第(五)項(xiàng)

信息內(nèi)容

本年處理決定數(shù)量

行政許可

377

第二十條第(六)項(xiàng)

信息內(nèi)容

本年處理決定數(shù)量

行政處罰

0

行政強(qiáng)制

0

第二十條第(八)項(xiàng)

信息內(nèi)容

本年收費(fèi)金額(單位:萬(wàn)元)

行政事業(yè)性收費(fèi)

0

??三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和)

申請(qǐng)人情況

自然人

法人或其他組織

總計(jì)

商業(yè)

企業(yè)

科研

機(jī)構(gòu)

社會(huì)公益組織

法律服務(wù)機(jī)構(gòu)

其他

一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量

213

14

0

0

0

0

227

二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量

1

0

0

0

0

0

1

三、本年度辦理結(jié)果

(一)予以公開(kāi)

68

1

0

0

0

0

69

(二)部分公開(kāi)(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形)

0

0

0

0

0

0

0

(三)不予公開(kāi)

1.屬于國(guó)家秘密

1

0

0

0

0

0

1

2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi)

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一穩(wěn)定”

1

0

0

0

0

0

1

4.保護(hù)第三方合法權(quán)益

2

0

0

0

0

0

2

5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息

0

0

0

0

0

0

0

6.屬于四類過(guò)程性信息

2

0

0

0

0

0

2

7.屬于行政執(zhí)法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.屬于行政查詢事項(xiàng)

1

0

0

0

0

0

1

(四)無(wú)法提供

1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息

66

5

0

0

0

0

71

2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作

15

1

0

0

0

0

16

3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確

19

3

0

0

0

0

22

(五)不予處理

1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng)

0

0

0

0

0

0

0

2.重復(fù)申請(qǐng)

0

0

0

0

0

0

0

3.要求提供公開(kāi)出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng)

1

0

0

0

0

0

1

5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息

2

0

0

0

0

0

2

(六)其他處理

1.申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng)

26

4

0

0

0

0

30

2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng)

0

0

0

0

0

0

0

3.其他

0

0

0

0

0

0

0

(七)總計(jì)

204

14

0

0

0

0

218

四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理

10

0

0

0

0

0

10

??四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

行政復(fù)議

行政訴訟

結(jié)果維持

結(jié)果

糾正

其他

結(jié)果

尚未

審結(jié)

總計(jì)

未經(jīng)復(fù)議直接起訴

復(fù)議后起訴

結(jié)果

維持

結(jié)果

糾正

其他

結(jié)果

尚未

審結(jié)

總計(jì)

結(jié)果

維持

結(jié)果

糾正

其他

結(jié)果

尚未

審結(jié)

總計(jì)

0

0

0

1

1

0

0

0

0

0

1

0

0

0

1

??五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

??2021年度,我委政府信息公開(kāi)工作在原有基礎(chǔ)上,落實(shí)我市政府信息公開(kāi)工作要求,積極做好我委重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)和政策解讀,但與公眾需求還存在差距。主要表現(xiàn)在:一是在群眾較為關(guān)注的政策上,需要加大宣傳力度,強(qiáng)化涉企政策的集成公開(kāi),通過(guò)設(shè)置優(yōu)化專欄等方式集中公開(kāi)企業(yè)關(guān)心關(guān)注的各類政策信息;二是逐步擴(kuò)大公共資源交易和配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)范圍,依托公共資源“一網(wǎng)交易”平臺(tái)加大信息公開(kāi)力度,編制相關(guān)政務(wù)信息公開(kāi)目錄,著力推動(dòng)監(jiān)管處罰信息公開(kāi);三是進(jìn)一步提升公共信用信息修復(fù)“一件事”服務(wù)能級(jí),逐步將信用監(jiān)管嵌入政務(wù)服務(wù)辦事流程,方便群眾和企業(yè)獲取相關(guān)信息。下一步,我們將積極落實(shí)市政府政務(wù)公開(kāi)工作要求,推進(jìn)重要政策文件精準(zhǔn)解讀,抓好社會(huì)關(guān)切日常回應(yīng)和政民互動(dòng),強(qiáng)化重大行政決策公眾參與,進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)辦理,持續(xù)規(guī)范網(wǎng)站和新媒體建設(shè),提升政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。

??六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

 ??在2021年政府信息公開(kāi)工作中,我委積極創(chuàng)新政策解讀形式,強(qiáng)化政策解讀惠企便民。一是強(qiáng)化新媒體政策解讀形式。為在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中全方位解讀“十四五”規(guī)劃《總綱》,我委制作了“‘十四五’一圖讀懂”、《上海GO HIGH》手繪水墨Rap動(dòng)畫(huà)創(chuàng)意片、包含總綱具體內(nèi)容的H5小游戲以及《數(shù)說(shuō)上海十四五》動(dòng)畫(huà)等多種形式的政策解讀。二是提高政策解讀的“可操作性”。為方便公眾了解和辦事,我委制作了《政府審批項(xiàng)目目錄》《上海市貫徹落實(shí)〈虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐建設(shè)總體方案〉“一批政策措施”文件匯編》《營(yíng)造超一流營(yíng)商環(huán)境》等手機(jī)端交互頁(yè)面,即方便公眾了解政策內(nèi)容,又可直接網(wǎng)上辦理。

??如對(duì)本年度報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)聯(lián)系:上海市發(fā)展和改革委員會(huì)辦公室,聯(lián)系電話:021-63596761。